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营口耘垦牧业鸡肉深加工数字化生产线(shēngchǎnxiàn)。 辽宁日报记者 徐鑫 摄
“环境是(shì)水,企业是鱼(yú)。有什么样的水,就养什么样的鱼。鱼缸养金鱼,河流养鲤鱼,大海大洋才能养鲸……”日前,营口(yíngkǒu)大石桥(dàshíqiáo)市委主要领导在“环境攻坚年”工作部署大会上的讲话,在当地引发热议,并成为全市上下的广泛共识与火热实践。
今年是三年行动的(de)决胜之年,大石桥市在开展“环境建设年”“环境提升年”基础上,又全面开展“环境攻坚年”,全力以赴(quánlìyǐfù)推动“十大(shídà)环境”攻坚突破,从点滴入手,从细节抓起(qǐ),持之以恒、久久为功。惠企政策精准滴灌,项目建设快马加鞭,招商引资捷报频传,重点攻坚领域出现(chūxiàn)的突破性进展,如同涓涓细流汇入高质量发展的滔滔江河,汇聚(huìjù)起决战决胜的澎湃动能。
“环境攻坚年”直面难点堵点问题(wèntí)
自实施全面振兴新(xīn)突破三年行动以来,大石桥锚定营商环境(huánjìng)这条主线,先后实施“环境建设年”“环境提升年”行动,经济社会(jīngjìshèhuì)发展环境有了较大优化和改善。但大石桥市委、市政府清醒地认识到,一些热点、难点问题还没有得到根本性解决,主要体现在政策落实不好、工作作风不实、诚信意识(yìshí)不强、工作效率不高等方面(fāngmiàn)。
积弊不除、新风难树(nánshù);环境不优、发展(fāzhǎn)无望。大石桥市委书记王殿丰(fēng)认为,环境就是生产力,服务就是竞争力。哪里的环境好(hǎo),哪里就能吸纳更多的人才资源和要素资源,就能赢得发展的主动权,形成资金、人才、技术集聚的“洼地效应”。
新春伊始,大石桥在(zài)全市轰轰烈烈地开展“环境攻坚年”行动,全力以赴推动(tuīdòng)“十大环境”攻坚突破,即打造风清气正的政治(zhèngzhì)环境、覆盖全面的监督(jiāndū)环境、健康向上的人文环境、公平公正的法治环境、安全稳定的社会环境、平稳健康的经济环境、服务(fúwù)便捷的营商环境、诚实守信的市场环境、绿色宜居的生态环境、舒适便利的人居环境。
“十大环境”攻坚(gōngjiān)突破聚焦项目硬环境和投资软环境,统筹项目用地、用电、用水、用气等核心要素保障,坚持审批(shěnpī)(shěnpī)流程做“减法(jiǎnfǎ)”,优化服务做“加法”,推动重大项目审批提速增效。深入实施“项目管家”帮扶机制,以政策的执行力(zhíxínglì)提高项目的落地率,以服务的加速度换取企业的满意度。
“拿地(dì)即开工”缩短项目落地投产周期
5月13日,在大石桥市虎庄镇三村,一排排(yīpáipái)白羽肉鸡标准化养殖大棚向阳而立。“44栋鸡舍(jīshě)去年5月破土动工,在政府部门的鼎力支持下,当年就建成投入使用了。”营口耘垦家禽饲养有限公司总经理(zǒngjīnglǐ)王星光说(shuō)。
王星光口中的“鼎力”,有许多事例支撑。为帮助冷链仓储项目早日(zǎorì)达产,大石桥市行政审批(shěnpī)局、自然资源局、住建局等部门通力配合,共同指导耘垦完成项目手续前置材料,一周内就完成审批工作(gōngzuò)。
大石桥市(dàshíqiáoshì)营商环境建设局局长张振富介绍,2024年,大石桥市实施“拿地即开工”审批模式,有效缩短了项目(xiàngmù)落地投产周期;涉企经营许可事项“一窗受理、并联办理”,开办企业压缩至1个环节、0.5个工作日;为1879家新办企业提供“首套章(zhāng)免费刻制(kèzhì)”服务,实现企业开办全流程“零(líng)成本”……
一流的营商环境让沈阳耘垦集团在(zài)大石桥连续追加投资,集团发展重心不断向渤海之滨转移。先后布局鸡肉深加工数字化生产线、智能饲料(sìliào)加工、肉鸡智慧农场养殖基地和冷链(lěngliàn)仓储(cāngchǔ)等项目(xiàngmù)。其中,在虎庄镇三村及后林子村建设的12.1万平方米鸡舍,是亚洲单体最大的禽类养殖小区,智能化程度居国内先进水平。项目达产后,年产值可达6.2亿元(yìyuán),拉动上下游产业2000人就业。
“我陪群众走流程”提升工作(gōngzuò)效能
打造营商环境“强磁场”,集聚更多发展要素(yàosù),需要强有力的载体。大石桥市深入开展“我陪群众走流程”活动,21名市级领导以上率下,从(cóng)企业(qǐyè)、群众视角寻找提升政务服务效能的发力点。
张振富说,“出租汽车驾驶员从业资格背景核查”的承诺时限为7日,需(xū)申请人到公安窗口开具(kāijù)背景核查证明后,再返回到交通窗口,增加了申请人的跑动次数。发现问题后,市领导立即(lìjí)协调公安和交通运输部门共同优化办理(bànlǐ)流程,办理时限由7个工作日变为即办件,跑动次数由多次变为一次,实现了进一门、找(zhǎo)一窗、跑一次。
广大干部从办公室里走出来(chūlái),陪着群众走流程(liúchéng),在一线发现问题、解决问题,政务服务从“能办”向“好办、易办、简办(jiǎnbàn)”转变,工作效能提升助推项目建设“加速跑”。
总投资(tóuzī)101.2亿元的陆上风电项目全面开工,54台风(táifēng)机并网发电;总投资8.15亿元的清洁取暖散煤替代项目完成31388户改造(gǎizào)任务……
项目建设如火如荼,新质生产力培育也捷报频传。大石桥市发改(fāgǎi)局局长张赫告诉(gàosù)记者,仅去年,全市就培育科技型中小企业(qǐyè)57家、新增国家高新技术企业18家、雏鹰瞪羚企业6家,鑫荣矿产等6家企业跻身省级专精(zhuānjīng)特新中小企业行列,鼎盛实业等6家企业入选省级创新型中小企业名单,金龙(jīnlóng)耐火等12个项目列入省技术创新(jìshùchuàngxīn)重点项目计划……
政企同心、双向奔赴、相互赋能、彼此成就。眼下,大石桥市“环境攻坚年”行动仍在紧张有序地进行当中,党委(dǎngwěi)、政府、企业正拧成一股绳,汇成(huìchéng)一股劲,干出(chū)一番新事业,闯出一片新天地。
(辽宁日报记者(jìzhě) 徐鑫)


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